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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制
尚不健全 。黄绮认为
，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中
，各托育
机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。